Kommunen får lägga över på ett privat företag a
Inför att ett nytt regelverk kring konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet ska tas fram så borde kommunerna se över sina verksamheter, menar flera experter. På ett seminarium som Svenskt Näringsliv nyligen anordnade diskuterades frågan om osund offentlig konkurrens som till exempel skattefinansierade kommunala gym och caféer. Bakgrunden är att regeringen nu ser över regelverket för konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet.
En viktig del av det arbete är hur Konkurrensverket ska kunna få större möjligheter att agera. Stefan Sagebro, expert på industripolitik, konkurrens och statsstöd på Svenskt Näringsliv, konstaterade att en kärnfråga är att kommuner och andra offentliga aktörer har helt andra förutsättningar att bedriva verksamhet än privata aktörer.
Nya regler: Kommuner måste sluta konkurrera med företag
För de företag som drabbas av konkurrens från en kommunal aktör så kan det slå mycket hårt. En orsak till att regeringen ser över frågan är att det finns begränsningar och otydligheter i det befintliga regelverket vilket betyder att reglerna inte får den effekt som lagstiftaren tänkt, menade Konkurrensverkets generaldirektör Rikard Jermsten på seminariet. Problemet är att det scenariot är i de flesta fall mycket vidare än den situation där en offentlig och privat aktör möts lokalt.
Troligen kommer utredningen i stället att föreslå att Konkurrensverket ska kunna anlägga ett lokalt perspektiv i sina analyser och utredningar. Rikard Jermsten lyfte fram just kommunalt drivna gym som ett exempel där Konkurrensverket hade kunnat agera mer resolut om myndigheten hade kunnat fokusera på den lokala konkurrenssituationen.
Privata aktörer och välfärden
Det är så klart otillfredsställande. Konkurrensverket har heller inte samma möjlighet att kontrollera och tilldela sanktioner mot offentliga och kommunala verksamheter som mot privata företag. Sedan har vi möjlighet att återkomma och kontrollera det. Det kan vi inte göra med den offentliga verksamheten utan då avslutar vi utredningen, fortsatte Rikard Jermsten.
När ett nytt regelverk nu är på gång så finns det anledning för kommunerna att se över verksamheter som eventuellt står i strid med konkurrenslagen. Gävle och Vännäs är exempel på kommuner som försöker vara framåtblickande. De har anlitat konsultbolaget Starpoint Advisory för att kartlägga hur deras momspliktiga verksamheter påverkar det privata näringslivet.
Här är kommunen som inte konkurrerar med företagen
Är det politiska beslut eller är det förvaltningsorganisationer eller bolag som av olika skäl har agerat på egen hand, sa Johan Grip, vd på konsultföretaget Starpoint Advisory. Han berättade att de har undersökt kommunernas momspliktiga verksamheter dels från ett lagligt perspektiv dels vägt in lämpligheten i att erbjuda en verksamhet som kan förses av ett privat företag.
När regelverket nu kan stramas upp är det viktigt för kommunerna att vara förberedda. Här är en bra dialog med det lokala näringslivet a och o, menade Johan Grip. Konkurrensverkets Rikard Jermsten menar att det kanske viktigaste är att kommunerna blir mer medvetna om vad de gör, på vilken grund och vad det får för effekter. Start Sakområden Företagsjuridik.
NYHET 23 april Stefan Sagebro, expert på industripolitik, konkurrens och statsstöd på Svenskt Näringsliv, Konkurrensverkets generaldirektör Rikard Jermsten. Johan Grip, vd på konsultföretaget Starpoint Advisory. Foto : Privat.
Kommuner konkurrerar ut privata företag
Skriven av Martin Berg. Checklista för sund konkurrens i din kommun. Avregleringen av järnvägen lyckad men inte fullständig. Nu måste regeringen agera mot osund konkurrens. När samarbete med konkurrenten är okej. Här är kommunala verksamheterna som är företagens värsta konkurrenter. Kontakta Svenskt Näringsliv. Ta del av fler nyheter på Tidningen Näringslivet.